Διαβάστε τις θέσεις της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Τουριστικών Οχημάτων, για το νέο νομοσχέδιο μεταφορών που βρίσκεται για ψήφιση στη Βουλή, και μεταξύ άλλων θέλει να απαγορεύσει την κίνηση των ATV στην άσφαλτο.
Σχόλια επί του Σχεδίου Νόμου Ρυθμίσεις Θεμάτων Μεταφορών και άλλες διατάξεις
Επί του άρθρου που απαγορεύει την κίνηση στην άσφαλτο για τα ATV, Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Τουριστικών Οχημάτων διατυπώνει τις κατωτέρω παρατηρήσεις / σχόλια:
1. ΑΠΑΓΟΡΕΥΣΗ 50cc ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΛ.ΑΣ
Τα στατιστικά στοιχεία της Αστυνομίας αναφέρουν :
- Για το 2015 επί του συνόλου των 739 θανατηφόρων τα 11 ήταν με ATV ποσοστό 1,5%
- Για το 2016 επί του συνόλου των 752 θανατηφόρων τα 2 ήταν με ATV ποσοστό 0,3%
- Για το Α’ εξάμηνο του 2017 επί του συνόλου των 296 θανατηφόρων ατυχημάτων τα 2 ήταν με ATV ποσοστό 0,7%
Πέρα από το γεγονός ότι τα στατιστικά δείχνουν σαφείς τάσεις μείωσης για τις χρονιές που η ΕΛ.ΑΣ μας δίνει στοιχεία , τα στοιχεία αυτά αφορούν στο σύνολο των ATV. Δεν υπάρχει διαχωρισμός σε μικρά ή μεγάλα. Άξιο απορίας λοιπόν αποτελεί ο χαρακτηρισμός επικίνδυνα αφού αυτό δεν προκύπτει από πουθενά.
Δεν γνωρίζουμε πώς το υπουργείο χαρακτηρίζει επικίνδυνα τα μικρά ATV , τα απαγορεύει ενώ στα μεγάλα επιτρέπει την κυκλοφορία τους.
2. ΑΠΑΓΟΡΕΥΣΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΟΥΣ ΑΣΦΑΛΤΟΣΤΡΩΜΕΝΟΥΣ ΔΡΟΜΟΥΣ
Πανευρωπαϊκά δεν υπάρχει διαχωρισμός – περιορισμός κίνησης ανάλογα με τον τύπο οδοστρώματος ( μόνο για άσφαλτο ή μόνο για χωματόδρομο ). Υπάρχουν τα οχήματα με πινακίδα και άδεια κυκλοφορίας που κινούνται σε ΟΛΟΚΛΗΡΟ ΤΟ ΟΔΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ ή αυτά που δεν φέρουν πινακίδα άρα και άδεια κυκλοφορίας και η χρήση τους περιορίζεται εκτός δρόμου , σε πίστες, αγώνες, κλπ.
Πρωτοπορία επίσης αποτελεί η πρόταση του υπουργού για κάθετη διάσχιση των ασφαλτοστρωμένων οδών. ‘Όλα αυτά με λεπτομέρεια περιγράφονται στις Ευρωπαικές εγκρίσεις τύπου που το ίδιο το υπουργείο έχει εγκρίνει. Επίσης να διευκρινίσουμε ότι τα οχήματα τα οποίο ο υπουργός προτίθεται να απαγορεύσει έχουν ακριβώς την ίδια έγκριση τύπου με αυτά που επιτρέπει.
Μία πιθανή απαγόρευση κυκλοφορίας έρχεται αντιμέτωπη με την θεμελιώδη αρχή της Ευρωπαϊκής ένωσης για ελεύθερη διακίνηση εγκεκριμένων οχημάτων-προϊόντων.
Ακόμη μεγαλύτερη εντύπωση προκαλεί η παράδοξη άποψη που υιοθετεί το προτεινόμενο άρθρο να θεωρεί απόλυτα ασφαλή την οδήγηση τους από τους ΑΜΕΑ ( των επικίνδυνων που προκαλούν χιλιάδες ατυχήματα ) και συγχρόνως να τα θεωρεί ανασφαλή και επικίνδυνα για τους υπολοίπους.
3. ΑΛΛΑΓΕΣ ΔΙΠΛΩΜΑΤΩΝ
Με απόφαση των υπουργού υποδομών και μεταφορών μπορεί να προβλέπεται η ειδική εκπαίδευση των οδηγών για τα οχήματα με προδιαγραφές EURO 4 (168/2013) αλλά όχι για τα παλαιότερα. Δεδομένα λοιπόν, το υπουργείο έρχεται σε αντίθεση με τον εαυτό του αφού αφενός θεωρεί ασφαλέστερη την εν λόγω κατηγορία οχημάτων και επιτρέπει την δίχως όρους κυκλοφορία αυτών , αφετέρου ζητά ειδική εκπαίδευση για την χρήση τους.
Παράλληλα η όποια διαφοροποίηση στον τομέα αυτό , θα αποτελεί πρωτιά στην Ευρωπαική ένωση καθώς σε όλα τα κράτη-μέλη, η οδήγηση των οχημάτων αυτών στο σύνολό τους γίνεται με δίπλωμα αυτοκινήτου ( Κατηγορίας Β).
Αλλά το εισαγόμενο νομοθέτημα παρουσιάζει και το εξής οξύμωρο: Αν γίνει δεκτός ο ισχυρισμός, ότι σκοπό έχει την μείωση των ατυχημάτων, σε συνδυασμό με τις εξαγγελίες-δηλώσεις του κ. Υπουργού μεταφορών για τουρίστες που σκοτώνονται κατά χιλιάδες στα νησιά, τότε πως θα επιτευχθεί η μείωση των ατυχημάτων αφού σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ οι άδειες οδήγησης που διαθέτουν οι αλλοδαποί αναγνωρίζονται ως έχουν στη χώρα μας με βάση την αρχή της ισοδυναμίας των διπλωμάτων οδήγησης στην ΕΕ. Όπως επίσης και από την Συνθήκη της Βιέννης.
Με άλλα λόγια οι τουρίστες θα εξακολουθούν να μπορούν να οδηγούν τα οχήματα αυτά με την άδεια με την οποία τα οδηγούν στην χώρα τους, δηλαδή την άδεια οδήγησης αυτοκινήτου τύπου Β. Επίσης πρέπει να διευκρινίσει το υπουργείο εάν θα υπάρξει αναδρομικότητα στο θέμα αυτό. Τι θα γίνουν οι κάτοχοι διπλωμάτων που δεν έχουν λάβει αυτές τις “ απαραίτητες ειδικές εξετάσεις” : θα μπορούν ή όχι να τα οδηγήσουν.
4. ΚΥΡΩΣΕΙΣ –ΠΡΟΣΤΙΜΑ
Σύμφωνα με το άρθρο του νέου ΚΟΚ αν εκμισθωθεί μοτοσικλέτα ή όχημα σε πρόσωπο που δεν έχει την απαιτούμενη άδεια οδήγησης, επιβάλλεται στον εκμισθωτή, στο μισθωτή και στον οδηγό, αν ο τελευταίος επίσης δεν έχει την απαιτούμενη άδεια οδήγησης , πρόστιμο χιλίων ( 1000 ) ευρώ. Σε περίπτωση υποτροπής επιβάλλεται πρόστιμο δύο χιλιάδων (2000) ευρώ και η κατάσχεση της μοτοσικλέτας ή του οχήματος.
Τα κατασχεθέντα εκπλειστηριάζονται με αναλογική εφαρμογή των διατάξεων του ΚΕΔΕ. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Υποδομών και Μεταφορών μπορούν να καθορίζονται τα θέματα που είναι σχετικά με την επιβολή της κατάσχεσης και τη διαδικασία πλειστηριασμού.
Εμείς σαν κλάδος θεωρούμε παράλογη τη διάταξη καθώς με την ενοικίαση του οχήματος σε πρόσωπο που φέρει όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά παραχωρούμε – μεταβιβάζουμε νόμιμα την χρήση του οχήματος και όχι την ιδιοκτησία με συνέπεια να μην φέρουμε ευθύνη για τυχόν παράνομη παραχώρηση του οχήματος που μπορεί να διαπράξει ο μισθωτής. ‘Αρα οι ποινές - παραβάσεις που μπορεί να προκύψουν πρέπει να επιβαρύνουν τον οδηγό - χρήστη του οχήματος και όχι τον ιδιοκτήτη.
5. ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΜΟΝΟΠΩΛΙΟΥ
Συμπερασματικά καλούμεθα να επωμισθούμε εξ’ ολοκλήρου τις ζημίες από ένα νομοσχέδιο που κατάφωρα και απροκάλυπτα ευνοεί τον κλάδο ενοικίασης αυτοκινήτου εις βάρος των επιχειρήσεών μας. Πέρα των διατάξεων του νομοσχεδίου που θα αφανίσουν τον κλάδο μας εξακολουθεί να λαμβάνει χώρα ο απαράδεκτος διαχωρισμός – ευνόηση που χαίρει ο κλάδος των αυτοκινήτων και έχει να κάνει με την χρήση των οχημάτων τους για 12 έτη ενώ στον κλάδο μας περιορίζεται στα 7 έτη.
Αθήνα, 12 Μαρτίου 2018 - ΘΕΣΕΙΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ
Ευχαριστούμε την επιτροπή για το χρόνο που διαθέτει να ακούσει τις θέσεις ενός μεγάλου κλάδου στην βαριά βιομηχανία της οικονομίας δλδ τον τουρισμό.
Κύριε υπουργέ θέλουμε να πιστεύουμε πως το άρθρο 31 του νέου ΚΟΚ είναι προιόν παραπληροφόρησής σας. Οι διαβεβαιώσεις που έχουμε μέχρι στιγμής και γενικά το έργο που έχετε προσφέρει στον ελληνικό λαό είναι τεράστιο και μεγάλης σημασίας. Τελειώσατε έργα που οι προκάτοχοί σας θα ήθελαν 200 χρόνια να τα τελειώσουν. Αδυνατούμε να πιστέψουμε πως ο σκοπός σας είναι να αφανίσετε τον κλάδο μας. Οπότε για την σωστή πληροφόρηση σας, σας παραθέτουμε τις θέσεις μας.
Επικινδυνότητα
Τα στοιχεία της αστυνομίας τα οποία και σας παραθέτουμε μιλούν ακριβώς για το αντίθετο. Μας δείχνουν ότι βρισκόμαστε στο 0,3% των ατυχημάτων το 2016 ενώ τα ποδήλατα στο 4% Άλλωστε και εσείς παραδέχεστε έμμεσα ότι είναι ακίνδυνα δίνοντας τη δυνατότητα στους ΑΜΕΑ για την χωρίς περιορισμούς χρήση τους γεγονός που μας βρίσκει απόλυτα σύμφωνους.
Νομιμότητα
Οι ευρωπαϊκές εγκρίσεις τύπου επιτρέπουν την χωρίς περιορισμούς κίνησή τους σε όλο το οδικό δίκτυο και έτσι κινούνται στην Ευρώπη μέχρι σήμερα. Σύμφωνα με αυτές τις εγκρίσεις το υπουργείο σας μέχρι αυτή τη στιγμή εκδίδει πινακίδες και άδειες κυκλοφορίας.
Μια πιθανή απαγόρευση κυκλοφορίας έρχεται αντιμέτωπη όχι μόνο προς τη θεμελιώδη αρχή της Ευρωπαϊκής ένωσης για ελεύθερη διακίνηση εγκεκριμένων οχημάτων – προϊόντων αλλά και με τη κατοχυρωμένη συνταγματικά αρχή της προστασίας της ιδιωτικής πρωτοβουλίας με την έννοια ελευθερίας κίνησης του ιδιώτη στον οικονομικό χώρο και της δυνατότητας αυτόβουλης επιλογής και ανάπτυξης κάθε είδους οικονομικής δραστηριότητας.
Κάποιοι κύριοι συνάδελφοί σας είχαν την εσφαλμένη ενημέρωση ότι οι εισαγωγές αυτών των οχημάτων σταμάτησε το 2012 ενώ αυτά εισάγονταν, ταξινομούνταν και πωλούνταν έως και το 2017. Σας παραθέτουμε τα αποδεικτικά στοιχεία.
Επιπτώσεις
Κύρια πρόεδρος είμαστε χρεωμένοι έχουμε αγοράσει οχήματα μόλις πριν από 6 μήνες, κρατάτε μία ωρολογιακή βόμβα στα χέρια σας η οποία με πιθανή πυροδότηση θα έχει ανυπολόγιστες ζημιές σε ένα κλάδο που μόνο προσφέρει στον τουρισμό τη μόνη παραγωγική και αναπτυσσόμενη βιομηχανία του τόπου μας. Ένα επιχειρηματικό και κοινωνικό έγκλημα το οποίο μας οδηγεί στην αγκαλιά των Τραπεζών. Δεν ζητάμε επαναπρόσληψη, κοινωνικά μερίσματα ούτε ρουσφέτια παρά μόνο την τήρηση των ευρωπαϊκών νόμων.
Ειδική εκπαίδευση
Κύρια πρόεδρος, η τροπολογία που προτίθεστε να φέρετε στον νέο ΚΟΚ σχετικά με τα διπλώματα φοβάμαι πως δεν θα έχει αποτέλεσμα. Το κράτος μας οφείλει να συντάσσεται με την ευρωπαϊκή ισοδυναμία διπλωμάτων και με τη συνθήκη της Βιέννης.
Πρόστιμα
Σε ένα κράτος δικαίου δεν νοείται να υπάρχουν ρυθμίσεις οι οποίες να υποχρεώνουν σε καταβολή εξοντωτικών προστίμων επαγγελματίες που δεν έχουν παραβεί κανένα νόμο. Η εν λόγω διάταξη δείχνει παράλογη καθώς με την ενοικίαση ενός οχήματος παραχωρούμε – μεταβιβάζουμε νόμιμα την χρήση του οχήματος και όχι την ιδιοκτησία με συνέπεια να μην φέρουμε ευθύνη για τυχόν παράνομη παραχώρηση που μπορεί να διαπράξει ο μισθωτής. Άρα οι ποινές παραβάσεις πρέπει να επιβαρύνουν τον οδηγό – χρήστη του οχήματος και όχι τον εκμισθωτή- ιδιοκτήτη κάτι που θεωρούμε ηθικά και νομικά δίκαιο.
Συμπερασματικά είναι φανερό ότι καλούμεθα να επωμισθούμε εξ ολοκλήρου τις συνέπειες από την εφαρμογή των προτεινόμενων διατάξεων που κατάφορα και απροκάλυπτα μας αδικούν και μας ωθούν στην οικονομική καταστροφή χωρίς να προκύπτει η εξυπηρέτηση του κοινωνικά αποδεκτού συμφέροντος της οδικής ασφάλειας. Το σύνολο των επιχειρήσεών μας , όλες μικρές- μεσαίες βιώσιμες επιχειρήσεις θα καταρρεύσουν μην έχοντας τη δυνατότητα της εξυπηρέτησης δανειακών υποχρεώσεων, με αποτέλεσμα απώλεια χιλιάδων θέσεων εργασίας και δημιουργία κι άλλης κοινωνικής ανισότητας.
Έστω και την ύστατη στιγμή σας παρακαλούμε για μία κατ ιδίαν συνάντηση της οποίας δεν τύχαμε μέχρι στιγμής , ώστε μαζί να κινηθούμε προς την επίτευξη του στόχου που δεν είναι άλλος από την εξυπηρέτηση του συμφέροντος της οδικής ασφάλειας. Άλλωστε αυτό θέλουμε όλοι. Κύριε Υπουργέ σε περίπτωση που δεν ευοδωθούν οι προσπάθειες μας , χωρίς να θέλουμε να σας θίξουμε, θα απευθυνθούμε σε όλα τα εγχώρια και ευρωπαϊκά ένδικα μέσα προκειμένου να στηρίξουμε τις ηθικά αλλά και νομικά δίκαια θέσεις μας.
ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ
- ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΕΝΟΙΚΙΑΣΤΩΝ ΜΟΤΟΣΙΚΛΕΤΩΝ ΜΟΤΟΠΟΔΗΛΑΤΩΝ ΚΑΙ ΤΕΤΡΑΤΡΟΧΩΝ ΚΕΡΚΥΡΑΣ
- ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΕΝΟΙΚΙΑΖΟΜΕΝΩΝ ΜΟΤΟΣΙΚΛΕΤΩΝ ΚΑΙ ΜΟΤΟΠΟΔΗΛΑΤΩΝ ΣΑΝΤΟΡΙΝΗΣ
- ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΕΝΟΙΚΙΑΣΤΩΝ ΜΟΤΟΣΙΚΛΕΤΩΝ ΜΟΤΟΠΟΔΗΛΑΤΩΝ ΚΑΙ ΤΕΤΡΑΤΡΟΧΩΝ ATV UTV ΚΕΦΑΛΛΟΝΙΑΣ
- ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΝΟΙΚΙΑΣΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΕΝΟΙΚΙΑΖΟΜΕΝΩΝ ΠΟΔΗΛΑΤΩΝ , ΜΟΤΟΠΟΔΗΛΑΤΩΝ, ΜΟΤΟΣΙΚΛΕΤΩΝ, ΚΑΙ ΕΝ ΓΕΝΕΙ ΤΡΟΧΟΦΟΡΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ , ΕΠΑΡΧΕΙΟΥ ΝΑΞΟΥ
- ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΙΔΙΟΚΤΗΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΕΝΟΙΚΙΑΖΟΜΕΝΩΝ ΜΟΤΟΠΟΔΗΛΑΤΩΝ ΚΑΙ ΜΟΤΟΣΙΚΛΕΤΩΝ ΜΥΚΟΝΟΥ
- ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΕΝΟΙΚΙΑΣΤΩΝ ΜΟΤΟΠΟΔΗΛΑΤΩΝ ΚΑΙ ΜΟΤΟΣΙΚΛΕΤΩΝ ΚΩ
- ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΝΟΙΚΙΑΣΤΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ ΠΑΡΟΥ
